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深化“行业枫桥”永年实践 努力提升社会矛盾纠纷预防化解能力
来源： 河北信访
日期：
2025-04-27
邯郸市永年区认真践行新时代“枫桥经验”，在河北省委政法委、省信访局和省直政法各单位有力指导下，探索推行了具有永年特色的“行业枫桥”，实现了“行业矛盾行业解决”，夯实了基层社会治理坚实基础。
一、创新运行机制，推动行业纠纷“案结”。邯郸市永年区是全省人口大区、产业大区，经济活跃度高，利益诉求广，各类矛盾纠纷易发多发，对矛盾多元化解提出了更高要求。我们充分发挥行业部门和行业协会“懂行规、知行情、说行话、了行事”的优势，建立“行业枫桥”服务中心，实现了矛盾纠纷就地化解不上行。一是健全组织体系。我们坚持全区“一盘棋”，把“行业+”贯穿矛盾化解全过程，在25个重点行业部门、25个重点行业协会成立调解组织，联动17个乡镇，形成了体系完备的组织架构，促进矛盾纠纷化解。二是强化平台统筹。发挥“行业枫桥”服务中心平台作用，统筹各类社会矛盾纠纷排查、交办、化解等工作。对跨乡镇、跨行业、跨部门等复杂情况，由平台综合分析研判后提出处置意见，确保精准交办到位。三是压实责任链条。对乡村难以解决的，公安非警务警情、法院诉前调解、信访局等受理的，协会难以解决的，需要行业部门或行业协会协助解决的，点对点推送到区直相关部门，实行跟踪督办、提醒警示、销号管理，确保化解到位。
二、发挥行业优势，推动行业纠纷“事了”。行业部门、协会具有人熟、地熟、政策熟的独特优势，参与矛盾纠纷和信访积案化解会更好地实现定分止争、案结事了。一是发挥执法监管优势。通过行政部门一线监管，及时纠正违法行为，促进矛盾纠纷就地化解。对欠薪、房地产等重点领域，由区直相关部门联合成立工作专班，领导包联、定期研判、协调联动、监管执法，督促企业履行主体责任和社会责任。二是发挥政策解读优势。对一些因政策法规理解不清引发的矛盾纠纷，由行政部门出面进行阐释，从根本上解开了矛盾纠纷的“心结”。三是发挥行业协会优势。我们将涵盖全区各主要行业的紧固件协会、物流行业协会等25个协会组织起来，实行会长负责、副会长包“链”、理事包“片”、会员包“户”，发挥协会行业自律和桥梁纽带作用，把大量矛盾纠纷解决在了行业内部。
三、坚持关口前移，推动行业纠纷“治源”。对收集到的矛盾纠纷定期进行分析研判，对多发性矛盾和苗头倾向性问题，指导行业部门有针对性制定“治未病”措施。针对农村反映较多的宅基地纠纷问题，由农业农村局结合乡镇、住建等部门，制定了《农村翻盖房屋的有关意见》，明确农村翻盖房屋前“三到场”“四邻签字”措施，实现了该类纠纷同比下降26%。针对群众反映强烈的房地产项目“办证难”问题，住建部门结合自然资源和规划部门，制定具体措施40余条，有效化解了房地产行业突出问题，维护了群众权益，目前已推动8个房地产项目全部具备了办证条件，涉及群众3700余户。未来，邯郸市永年区将积极推进“行业枫桥”实践探索，强化大数据赋能，压实各行业主管部门责任，实现行业问题行业解决，为全省安全稳定贡献永年“行业”实践。
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