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江苏省各地积极探索“飞地”孵化载体建设
来源： 江苏省科技厅
日期：
2022-01-02
近年来，我省各地积极推进“飞地”孵化载体建设，探索“研发孵化在外地、产业化在本地”的“逆向创新”模式，建立“优势互补、资源互通、信息互享”机制，推动区域一体化和协同化发展。据不完全统计，当前全省累计布局建设“飞地”孵化载体60余家，在企业联合研发、高端人才项目引进、科技企业孵化、产业协同发展等方面取得较好成效，总体呈现三个方面特点：一是政策支持体系化。苏州、无锡等地率先出台政策支持“飞地孵化”建设，鼓励在市外建设科技创业服务机构，引导创新创业活跃地区的人才、技术、资金等要素向当地集聚。太仓市对在市外建设并经备案的“飞地”孵化器，按房租实际发生额的50%给予补贴，每年最高200万元。江阴高新区给予“飞地”孵化器挂牌运营合作方每年最高500万元运营补贴。二是运作模式多元化。“飞地”孵化载体运作采用政府合作、政企联动、企业共建等多种方式，既有在异地新建孵化器，采用资源链接的模式实施“飞地孵化”，也有重点利用“科研成果转化”的模式实施“飞地孵化”。例如：南通如东与深圳联合打造“飞地”孵化器，依靠当地新一代信息技术领域知名企业集聚的优势，实现人才汇聚、项目引育、产业集群培育的功能；苏州相城在清华大学旁建立“飞地孵化”产业创新中心，在赛事活动承办、政策宣传、人才引荐、项目孵化等方面发挥支撑作用。三是建设布局集聚化。从“飞地”孵化载体“飞出地”看，苏州占31.8%、无锡占20.3%、盐城占13%、南通占10.1%；从“飞地”孵化载体“飞入地”看，主要集中在京津冀、长三角和粤港澳大湾区等创新资源密集的主要区域性中心城市，其中上海占43.4%、北京占17.4%、深圳占13%。
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